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关于对鄂州市诚信企业积极实施联合激励的意见
(试行)
【字号: 】   【复制链接】   【转发】   【纠错】   【打印】   【关闭】    2016年01月11日   

关于对鄂州市诚信企业积极实施

联合激励的意见(试行)

各区人民政府、各开发区(新区)管委会、各街办,市社会信用体系建设领导小组各成员单位:

对诚信企业积极实施联合激励措施,着力积极引导企业诚信经营,是全面深化改革、加强事中事后监管、完善社会治理体系、建设信用鄂州的迫切需要和紧迫任务。为贯彻落实全国、全省和全市社会信用体系建设相关会议精神,建立健全守信激励和失信惩戒机制,推动形成“褒扬诚信、惩戒失信”的强大合力,促进我市经济社会健康快速发展,根据《关于探索开展湖北省诚信企业联合激励工作的通知》(鄂信用办[2015]34号)精神,结合鄂州实际,现就对我市诚信企业积极实施联合激励措施提出如下意见。

一、明确实施联合激励措施的对象

实施联合激励措施的对象是在鄂州市行政区域内依法登记注册的守信企业,企业应当拥有良好的信用信息记录,主要包括以下方面:

(一)拥有工商、税务、海关、质监、安监、建设、交通、国土、水利、环保、社保、林业、价格、金融等部门在市场流通、税费缴纳、报关通关、产品与服务质量、工程质量、安全生产、工程建设、运输管理、土地使用、环境保护、森林资源营造保护、社会保障、商品价格、信贷融资、投保索赔、招商代理、债券发行等领域的高等级信用类别;

(二)获得市级以上工商行政管理机关授予的“守合同重信用企业”称号;

(三)获得市级以上行政机关授予的改革创新、科技进步、专利奖励、优秀成果、优质服务、突出贡献等奖项;

(四)被认定为国家驰名商标、省著名商标和市知名商标;

(五)获得国家、省、市级行政机关授予的质量奖项,或被评为省级以上名牌产品;

(六)通过质量体系认证、测量体系认证、计量体系认证,通过创建“标准化良好行为企业”确认,或者采用国际标准或国外先进标准;

(七)法定代表人或主要负责人因职务行为受到市级以上行政机关表彰、奖励。

(八)无《湖北省企业失信行为联合惩戒办法(试行)》(鄂政办发[2015]67号)规定的失信行为和其它相关部门认定的失信行为。

二、积极实施联合激励措施

各级政府及其部门和相关机构在履行行政审批、日常监管、政府采购、招标投标、国有产权转让、土地出让、财政性资金安排、定期检验、评先评优、信贷安排等相关职责时,对拥有良好信用信息记录的守信企业,在符合法定条件下,应根据不同程度积极实施相应措施予以激励。

(一)申报固定资产投资项目、招标核准、评标运用、用地预审、环境影响评价等的,优先予以审批、核准或备案并加快办理;

(二)申请财政性资金的,优先安排或加大财政扶持力度;

(三)参加政府投资建设项目招标投标、政府采购、医药采购招投标的,在评选时适当予以加分;

(四)申报工程规划、工程施工、安全生产、食品安全、危险废物经营、污染物排放、燃气经营、食盐批发等许可证照的,优先予以批准并加快办理;

(五)申请进口设备免税确认、出口货物退(免)税以及其他税收优惠的,优先予以确认、批准并加快办理;

(六)申请报关的,优先予以办理;对进出口货物减少或免除开箱查验;

(七)申请登记注册的,优先予以办理;

(八)申请贷款或向保险经营机构投保的,优先予以办理并在条件设定上给予优惠支持;

(九)在日常监管中减少或免除各类检查;

(十)在企业挂牌上市和债券发行上优先办理并予以支持;

(十一)在“信用鄂州”网站或相关媒体上进行宣传报道。

三、加强联合激励制度机制建设

(一)加强组织领导。各地各有关部门要充分认识对诚信企业实施联合激励措施的重要性,切实将此项工作作为社会信用体系建设的重要内容和完善激励惩戒机制的重要手段,加强组织领导,落实主体责任,强化措施执行。

(二)进一步建立完善企业信用记录。信用信息是实施守信联合激励的基础和依据。各地各有关部门要加快建立完善重点行业信用记录,加快本地区本部门信用信息汇集系统建设,尽快实现信用信息依法交换与社会共享。

(三)在行政管理事项中查询企业信用状况。各地各有关部门要认真落实《关于在行政管理事项中使用信息记录和信用报告的实施意见》(鄂发改财贸[2014]408号),在行政管理事项中必须查询企业信用状况,切实推动市场主体信用信息使用和有效实施联合激励措施工作。

(四)积极创新实施联合激励措施。各地各部门要结合实际,积极对鄂州市诚信企业实施联合激励,大力探索适合我市实际的诚信企业有效激励方法和途径,为广泛实施信用企业联合激励积累经验。对诚信企业,各地各有关部门要探索实施优先办理、简化程序、“绿色通道”、减少监管频次、优良信息公示、正面典型宣传和重点支持等激励政策措施。

(五)加强监督考核。全市各级社会信用体系建设领导小组办公室负责对全市守信企业实施联合激励措施工作落实情况的日常监督和考核。

本意见在执行过程中遇到问题请及时报市信用办。

鄂州市社会信用体系建设领导小组办公室

2015年12月30日

 


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